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            兩會·燃氣

            2020-06-17

             燃氣行業攸關國計民生,是歷年全國兩會上社會各界關注的一大熱點。那么在今年兩會上,代表委員圍繞燃氣行業的發展又有哪些聲音?針對燃氣行業的高質量發展又有哪些真知灼見?帶來哪些提案和建議?我們為大家帶來兩會上關于燃氣行業的關鍵詞。


            01

             關鍵詞:保障能源安全


             2020年政府工作報告提出:“保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用,發展可再生能源,完善石油、天然氣、電力產供銷體系,提升能源儲備能力?!笔?,天然氣是重要的戰備儲存能源,中國是世界第二大煉油國和石油消費國,第三大天然氣消費國,原油對外依存度近70%,天然氣對外依存度超過40%。


            02

             關鍵詞:應急儲備布點


             全國人大代表,中國石化洛陽分公司總經理、黨委副書記江壽林提出三點建議:


             一是利用國家儲備、商業儲備、大型油輪、煉廠庫容等設施,通過遠期合同、套期保值、訂購現貨等方式在相對較低的價格上擴大進口,提高進口原油的儲備能力。


             二是繼續擴大在石油儲備、管輸等基礎設施方面的投入,加快推進已規劃國內石油儲備等基礎設施建設的同時,采取措施調動大型企業、民間資本的積極性,鼓勵“儲油于商”,提高儲備設施的建設和運營效率,把握戰略主動性。


             三是拓寬戰略石油儲備體系范疇,重視加強石油和天然氣(LNG)應急儲備建設,合理開展內陸石油、天然氣(LNG)應急儲備布點,建立國家、區域及企業等多層級的應急能源儲備機制,應對重大公共危機期間的能源市場波動,發揮儲備對能源市場的調節平抑作用,保障特殊時期能源供給。


            03

             關鍵詞:新基建


             全國政協委員、加油消費行業領軍者——光匯云油的創始人薛光林在今年全國“兩會”期間提出加大力度建設國家石油、天然氣儲備設施的提案,“為了確保經濟穩定持續運行,必須要有充足的戰略儲備和商業儲備,相互配合,相互協調,形成完整的儲備管理體系。戰略儲備用于保障國家能源完全,應對突發情況,商業儲備則服務于能源公司需求安全,平衡國際油價,擴充外匯收入?!?/span>


             據薛光林介紹,雖然中國已建成包括舟山、大連、蘭州、天津在內的總共9個國家石油儲備基地,但目前的石油儲備只夠40天的消耗,而國際能源署對成員國的要求是,石油儲備規模至少達到上一年90天石油凈進口量水平。美國、日本、德國、法國等已經超過該標準,而我國現有儲備設施規模卻存在較大差距,凸顯儲備設施捉襟見肘的嚴重問題。與此同時,國家發改委、財政部、自然資源部等五部門在4月聯合印發《關于加快推進天然氣儲備能力建設的實施意見》,旨在進一步加快推進儲氣基礎設施建設,提升天然氣儲備能力。


             為此,薛光林建議,盡快將建設石油、天然氣儲備設施納入“新基建”,加大力度推進。一方面,由國家出資建設油氣戰略儲備庫,以地面油庫和地下巖洞相結合,儲備不低于國家3個月用量的油氣。另一方面,由企業和民間資本投資建設商業儲備庫,國家利用市場手段,給予合理的價格租用。


             薛光林還建議,由國家出資專設能源基金,用于投資油氣儲備設施建設,為商業儲備購買油氣提供資本支持。不管是國有企業還是民營企業,在海外收購優質油氣資源,都能獲得強有力的資金支持,以幫助國家戰略儲備和商業儲備的建設,完成市場化運作。


            04

             關鍵詞:多氣源競爭 調峰氣價 區域天然氣交易中心


             結合行業總體發展趨勢與環境,人大代表黃建平認為,要加快構建多氣源競爭的供應體系,推進調峰氣價的落地,建立區域天然氣交易中心,來破除工業用天然氣的體制機制障礙,讓更多制造業企業能經濟實惠地用上清潔能源天然氣,促進制造業綠色可持續發展。

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